架起警民“连心桥”  催开社会“和谐花”

——攀枝花服务群众“八件实事”件件有着落

    近段时间以来，攀枝花市司法行政系统把落实服务群众“八件实事”作为司法行政工作的头等大事，立足实际，整合资源，高站位思考、高起点谋划、高标准要求、高强度推进服务群众“八件实事”。

    一是“六化”工程为载体，构建“一小时法律援助服务圈”。攀枝花市法律援助中心以构建机构建设网络化、队伍资源社会化、经费保障多元化、援助实施标准化、工作联动一体化、服务群众亲民化为载体，形成了横向到边，纵向到底的法律援助网络，搭建好了解决困难群众法律援助需求的工作平台。目前，全市建立市、县（区）法律援助中心6个，法律援助工作站57个，流动法律援助工作站5个，依托司法所建立乡镇（街道）法律援助联系点60个，偏远乡镇法律援助服务站5个，明确法律援助信息员60名，发放“法律援助惠民卡”30000多张，办理法律援助案件957件，提供法律援助服务9520人次，为受援人挽回经济损失500多万元。

    二是“四大活动”化纠纷，人民调解促和谐。把“大宣传、大排查、大调处、大化解”活动作为工作重点，充分发挥人民调解在创新社会管理中的作用，努力做好化解矛盾纠纷工作，有效预防重大群体性事件发生，全力维护社会稳定。与武警攀枝花消防支队实行工作联动，合力推进“三联两进”大调解机制和法制建设，成立了全省第一家“警地联合人民调解室”和“市司法局驻市消防支队法律服务和法律援助工作站”。今年截至目前统计，全市907个调解组织，共调解矛盾纠纷5664件，调解成功5498件，调解成功率97%以上。

    三是“四项制度”解民忧，“绿色通道”惠民生。坚持建立便民公证机制、推行伤残鉴定受案前专家预检制、加强法律服务行业监督保障体制建设、开展“爱民、助民”活动，提供便捷高效法律服务“绿色通道”。目前，当地律师共办理各类案件9936件；司法鉴定行业为困难群众积极提供全天候服务，共完成司法鉴定案件886件，提供上门服务25件；全市办理各类公证事项4320件，实行预约上门公证5件。

    四是“亲情帮教大走访”，教育矫正暖人心。市劳教所（市司法强戒所）始终把提高教育改造挽救质量作为劳教强戒工作首要价值目标，开展解教、解除强戒人员“大回访”活动，组织劳教民警积极参加社区矫正工作，最大限度降低重新违法犯罪率。开展劳教、强戒学员“亲情帮教”活动，接受劳教、强戒法律法规咨询，接受学员家属对在所人员教育管教情况咨询，通过电话开展亲情帮教。加强强制隔离戒毒人员管理，确保了劳教及强制隔离戒毒场所安全稳定。

    五是村村社社有顾问，法律服务维民权。全市针对推行法律顾问制度制定了详细规划，明确2012年在全市各村（社区）全面落实法律顾问制度。目前，律师、法律服务工作者已在当地286个村民委员会、居民委员会担任法律顾问，法律顾问的覆盖面达到60%。

    六是深化“六进”三结合，法制宣传进万家。市、区两级联手打造“法制宣传主题公园”，为人民群众提供环境优美、氛围和谐的学法环境，继续深化法律“六进”活动，积极组织开展法律“进集贸市场、进工地、进社会组织、进网络、进公共场所、进寺院”活动，送法到千家万户。先后开展基层调研309次，举办法制培训1270场，进行法制宣传活动1322次。

    七是政务公开作承诺，“阳光执法”促公信。推行“阳光执法”，坚持党务公开、政务公开、局务公开、警务公开、所务公开，建立司法局长、劳教所所长接待日制度，公布了接待电话和服务群众“八件实事”承诺书，制定完善了接待制度。目前，全市司法行政系统开展司法局长、劳教所所长接待日3次，共接待来访来电群众12人次，收集到意见和建议8条。

    八是创新方式促管理，营造投资软环境。充分发挥司法行政职能，紧紧围绕当地党委政府“四个翻番”战略目标，进一步完善外来企业在攀投资的法治环境，积极为外来企业投诉工作提供法律政策咨询服务。以外来企业投诉机构的建立为契机，密切协同企业家协会、商会等社团组织实施工作联动，信息联通，为外来企业合法经营、依法维权提供法律服务。攀枝花市司法局组织专门力量对23家外资企业，550家外来投资企业和8200余家民营企业开展了前期摸底调查。

    通过开展一系列活动，攀枝花市司法行政系统“服务群众八件实事”赢得了当地社会各界的广泛赞誉，并受到当地党委政府主要领导的充分肯定，攀枝花市委、市人大常委会主任赵爱明，市委副书记、市长张剡，市委常委、市委政法委书记单荣分别作出了批示。

    市委书记、市人大常委会主任赵爱明批示：司法行政系统开展“警民亲”活动，落实服务群众“八件实事”是惠及民生、创新管理的良好举措。望司法局抓好、抓实，抓出成效，把“八件实事”办成惠民工程、民心工程。

    市委副书记、市长张剡批示：开展“警民亲”活动和落实司法服务群众的‘八件实事’是创新社会管理、服务方式和警民关系的重要抓手，希望市司法局以抓好此项工作为契机，不断推动我市司法服务工作上台阶、出精品。

    市委常委、市委政法委书记单荣批示：市司法局开展“警民亲”活动针对性、实效性强，思路清、措施有力，望继续抓落实、抓执行。