刘云山在全国加强和创新社会管理工作座谈会（德阳片会）上强调
坚持以人为本 注重服务为先

在解决突出问题中让群众得到更多实惠

孟建柱主持会议并讲话 刘奇葆周本顺陆昊杨焕宁出席 蒋巨峰致辞

    综合新华社本报消息 全国加强和创新社会管理工作座谈会（德阳片会）26日至27日在四川省德阳市召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央社会管理综合治理委员会副主任刘云山在会上强调，要从贯彻落实科学发展观、实现全面建成小康社会奋斗目标的高度，充分认识加强和创新社会管理的重大意义，坚持以人为本、注重服务为先，发挥主观能动性、提高工作创造性，抓紧解决影响社会和谐稳定的突出问题，打牢社会和谐稳定的工作基础，让人民群众看到明显变化，得到更多实惠。
    国务委员、中央政法委副书记、中央社会管理综合治理委员会副主任、公安部部长孟建柱主持会议并讲话。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺，中央综治委委员、中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长、团中央书记处第一书记陆昊，中央综治委委员、中央综治委实有人口专项组组长、公安部常务副部长杨焕宁，四川省委副书记、省长蒋巨峰出席座谈会。
    会议认为，加强和创新社会管理，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于促进经济社会又好又快发展作出的一项重大战略部署。各地各部门认真贯彻中央要求，把社会管理摆在突出位置，组织领导更为有力，重点难点取得突破，基层基础得到加强，综合管理水平不断提高，推动社会管理工作取得重要进展，有力维护了改革发展稳定的大局。实践证明，中央关于加强和创新社会管理的决策部署是完全正确的，各地各部门和综合试点地区的工作是扎实有效的。
    刘云山指出，社会管理是社会有序运转、和谐稳定的基本前提，社会管理水平衡量着一个社会的发育程度。我国的社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，但在新的形势下也面临许多新情况、新问题。加强和创新社会管理既要着眼长远、做好基础性工作，又要立足当前、找准突破口和主攻方向。要顺应群众意愿、把握社会关切，着力解决好流动人口有序融入城镇、特殊人群顺利融入社会、“两新组织”履行社会责任、社会矛盾源头预防和化解、公共安全管理等方面的问题，维护社会和谐稳定，进一步增强人们的安全感、幸福感。
    刘云山强调，加强和创新社会管理，需要良好的舆论环境和文化条件。要认真贯彻落实十七届六中全会精神，大力弘扬社会主义核心价值体系，切实加强教育引导和法制宣传工作，积极推广基层社会管理的生动实践和鲜活经验，为加强和创新社会管理提供有力思想道德支持、营造良好社会氛围。
    孟建柱强调，加强和创新社会管理关键是理念创新，要以改革创新的精神，推动工作思路、工作举措和体制机制的创新；要坚持以人为本，服务为先，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题；要加强基层基础建设，注重发挥基层党组织作用，形成各方面共同推进社会管理的合力。各地各部门要把这次会议精神贯彻落实好，学习兄弟地区先进经验，研究提出本地区社会管理的新思路、新举措，推动社会管理工作取得新突破、新成效。试点地区要肩负起先行先试的光荣使命，发挥对本省区市乃至全国的示范带动作用，为建立和完善中国特色社会主义社会管理体系作出贡献。
    蒋巨峰代表四川省委、省政府致欢迎辞。他表示，四川经济社会又好又快发展，灾后恢复重建胜利完成，稳定和谐的社会环境是基本前提和重要保障。近年来，我省以党政主导为关键，以改善民生为核心，以社区管理为突破，以维护稳定为前提，夯实社会管理的组织基础、群众基础、基层基础、社会基础，加强和创新社会管理工作取得了一定成绩。我们将以这次会议为契机，深入贯彻落实会议部署要求，认真学习借鉴兄弟省（区、市）先进经验，大力推动社会管理创新迈上新台阶，为确保全省经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
    会上，四川等8个省区市和德阳等8个试点地区作了经验交流。四川省委常委、政法委书记、省法院院长刘玉顺，重庆市委常委、政法委书记、市综治委主任刘光磊，贵州省委常委、政法委书记、省公安厅厅长崔亚东，云南省政协副主席、省综治委副主任倪慧芳，西藏自治区副主席、区综治委副主任、政法委副书记李昭，陕西省委常委、政法委书记、省综治委副主任宋洪武，甘肃省委常委、政法委书记罗笑虎，宁夏回族自治区党委常委、政法委书记、区综治委副主任苏德良在会上发言。四川省德阳市、重庆市大渡口区、贵州省贵阳市、云南省楚雄市、西藏自治区林芝地区、陕西省西安市、甘肃省嘉峪关市、宁夏回族自治区灵武市等8个社会管理创新试点地区作了交流发言。
    与会代表还实地考察了德阳市推进社会管理创新的情况。
    中央综治委委员、中央政法委副秘书长鲍绍坤，全国人大常委会法工委副主任信春鹰，国务院副秘书长汪永清，四川省领导曲木史哈出席座谈会。