才培养目标达成效果取得一定成效，就业的质量有所提高。

对地方司法、执法部门（公检法）人才的贡献提升较大。本校就业的毕业生八成以上服务于本省；2014届毕业生从事警察职业的比例（29.3%）较上届（17.0%）提升较多，就业于司法、执法部门（公检法）行业的比例（40.6%）较上届（27.0%）也提升较多，对地方司法行政行业人才的贡献较大，体现了本校的培养特色。

法律事务专业在订单培养方面特色显著，通过推广“订单式培养”，深化人才培养模式改革，实现“校企合作共育人”。2015年10月27日，双流协和街道“综合治理员订单班”组建成功。自2008年与双流县东升巡防大队合作以来，已成功组建四个批次的“治安协警订单班”，为学生量身定做课程，培养适应用人单位需求的专业人才，取得了很好的经验和效果。目前，学院正积极与阆中市人民法院沟通协调，积极争取组建法院书记员订单班。

（四）学生活动与服务

学院着力提升学生以“忠诚、为民、敬业、纪律、合作、廉洁”为核心内容的职业道德、职业精神，增强学生工作队伍职业能力，营造了严肃紧张的警营文化氛围，构建了全员全过程全方位育人格局，立德树人能力明显进步。警务化管理更加规范，学生的班风队风更加优良，学生的警察意识明显增强，行为养成初步符合严格的职业岗位要求。校园文化活动富含警察职业特色，学生在校园不断受到行业优秀文化的熏陶。社会实践与服务社会紧密结合，学生在实践中提升了能力，收获了成熟。民族地区学生培养初见成效。学生的综合素养不断提高，受到实践基地和用人单位的充分肯定。近年来还先后涌现出见义勇为的刘家林、周胜兰、杨雪等人先进事迹。

表8：2015年学生校外获奖情况一览表

图9 本校2014届毕业生参加社团活动的满意度

数据来源：麦可思调查报告

配合监狱刑罚执行工作，组织教师、学生自愿者同监狱干警分赴成都、泸州、达州、西昌等地服刑人员家中，对其未成年子女进行帮扶，建立服刑人员与其未成年子女的亲情帮教与关爱通道，受到社会好评。示范建设期间，学院共576人次师生参与监狱、戒毒所罪犯教育、管理等行业服务，6150人次服刑戒毒人员及未成年子女从中受益。

我院学生参与社区矫正队伍专业化、工作规范化、管理网格化、场所基地化、对象分类化、监控信息化、矫正人性化等“七化”模式建设。学院与德阳市旌阳区司法局、青白江司法局、中江县司法局、遂宁市司法局合作，派出学生作为志愿帮教者，与社区矫正责任人、监督人组成帮教小组，协助社区矫正机构组织开展对社区矫正对象的法制、道德、文化等方面的教育以及其他日常帮教工作。2013-2015年间，共有421人次参与协助社区矫正机构及工作人员做好对社区矫正对象的监督管理、教育矫正、奖惩考核等工作；积极反映并帮助解决社区矫正对象工作、生活、学习等方面的实际困难和问题（表5-04）。

表10：开展社区矫正工作情况统计表

组织普法志愿者队伍，为德阳市文庙社区居民、东山社区、玉泉社区、天虹路社区居民、乐山市沙湾区居民，黄许职中、德阳市实验小学师生等提供法律咨询，宣传法律知识。依托德阳东山社区、沂河社区、凯江社区、文昌社区、敬老院和社会福利院6个社区志愿服务基地及其他校外实习实训基地，主动开展面向孤寡老人、伤残人士、困难群众等弱势群体的志愿服务活动。示范建设期间，共有10556人次师生参与面向基层的志愿服务活动。

四、教学改革

（一）课程建设

1、精品课程建设硕果累累。2015年是学院课程建设丰收的一年。经过三年的建设，学院与校企合作，完成开发工学结合课程17门，建成部级精品课程2门。《人民调解实务》、《安全防范技术》、《监狱执法文书》三门课程已经进入2015年度省级精品资源共享课立项公示。

2、教学竞赛

学院警体技能课程建设成效显著。2015年4月，由学院警体教研室教师牟将军主持开发的“警用手枪快速射击技术”在教育部举办的2015年高等职业院校信息化教学大赛上，获得四川赛区一等奖。

3、数字化课程资源建设

学院注重加强数字化课程资源建设，课程资源中心已将各专业近年来主要课程建设成果上传。建设完成安防职教联盟、金盾学院网站和终身学习平台网站。

4、国家级专业教学资源库建设

学院投入大量人力、物力，积极参与国家级专业教学资源库建设。以我院为主持单位，法学系4名教师承担了由北京政法职业学院和全国司法职业教育教学指导委员会共同主持的职业教育法律文秘专业教学资源库子项目——《法理学》课程建设， 刑事司法系、警训部13名教师承担由浙江警官职业学院主持的职业教育刑事执行专业教学资源库，共计11门课程，3个特色项目建设，其中《罪犯心理咨询与矫治》、《监狱文书制作》、《外国监狱概论》等课程为主持建设课程。

5、推进职业教育改革工作。组织完成了“司法部司法职业教育调研”的调研任务以及报告的撰写；组织系部参加2015年全国多媒体课件大赛与微课比赛；协调组织参加2015年四川省高职院校技能大赛，三支参赛队伍均取得名次，一支参赛队获得参加2015年全国高职院校技能大赛参赛资格，职业技能竞赛取得历史性突破。组织学院十二名教师参加国家信息管理处组织的多媒体课件大赛，1名老师获得一等奖，1名老师获得二等奖，9名老师获得三等奖。

（二）教材开发

在2013-2015年期间，学院教师与行业合作开发课程 17门，编写理实一体化的教材、讲义共20部，实习实训手册12本，案例库2个。其中，重点专业带头人主持完成《刑务处理规范》、《民法原理与实务》、《电子技术》等8本公开出版教材和《监狱工作500问》等3本讲义的编写工作

为进一步做好藏汉双语工作，学院加大了藏汉双语培训教材的开发力度，先后组织编写了《藏语基础教程》、《监狱管理工作常用藏语》等教材，其中《监狱管理工作常用藏语》一书已正式出版。

（三）实践教学

实践教学条件建设实现新跨越。学院优化整合校内外资源，积极推进校内外实践教学条件建设。学院在《教学管理工作规程》等文件中对实习实训课开出率作了明确规定。相继出台了《实验室实训室工作管理规定》、《专业实训与毕业实习管理办法》、《校外实习实训基地建设管理办法》等一系列专门制度。建立顶岗实习责任保险制度且全员覆盖。目前，刑事执行专业实践教学课时比重为68.5%；法律事务专业实践教学课时比重为61.6%；安全防范技术专业实践教学课时比重为54.59%。示范建设期间，学院教学仪器设备总值由2103.86万元增加到3538.89万元，增幅达68.21%。

（四）职业素质教育

麦可思报告认为，我院素质教育、能力知识教育取得良好成效。本校毕业生的基本工作能力满足度（2013届81%、2014届87%）、创新能力满足度（2013届81%、2014届85%）、核心知识满足度（2013届75%、2014届83%）均有所提升，“教学练战一体化”人才培养模式的效果有所提高，学校针对在校学生专业技能的培养进一步满足了实际领域对从业人员的要求，并促进了学生创新能力的提升。另外，毕业生素养提升状况较好，素质拓展教育取得良好成效。

（五）校企合作

金盾学院、安防职教联盟、政法干警培训基地、藏汉双语培训基地多元合作平台整合了多方资源，形成了政行企校四方联动的办学格局，在聚合资源、调动人力、共建基地、共享资源等方面实现了紧密合作。

1、金盾学院

学院下设的金盾学院，与全省21个市（州）司法局、181个县（市、区）司法局、40所监狱、10个戒毒所建立合作关系。金盾学院有常务理事单位33个，成员单位73个。根据麦可思调查数据显示，机制为学校与行业的深度融合奠定了基础。八成以上（81%）用人单位认为金盾学院机制对于提升学校人才培养工作与行业需要融合度的效果明显。具体而言，金盾学院机制下，多数用人单位对“教学练战一体化”人才培养模式的效果给予了积极评价；与此同时，用人单位较大程度参与了学校诸如人才培养方案制定、课程开发、教材编写、教学质量评价等教学工作，促进了教学工作的完善与发展；此外，以校监合作为基础的实务性理论研究、各类专题培训及其他智力服务均有序开展，各专门委员会的运行也已初步进入正轨。可见，金盾学院机制为学校办学与行业的进一步融合奠定了基础。

金盾学院机制的运行成效已初步显现。根据用人单位反馈，有九成认为金盾学院机制运行较为成功。具体而言，多数用人单位对学校办学决策水平、行业影响力的提升给予了积极评价；与此同时，用人单位对本校毕业生的整体满意程度较高，且无论从横向（与其他学校毕业生相比）还是纵向（与之前相比）的角度，均对毕业生的表现给予了较为充分的肯定。另外，根据2013届、2014届毕业生社会需求与培养质量跟踪评价的数据显示，在金盾学院机制下，毕业生的月收入水平稳步上升，从事专业相关工作的比例有所增加，自身主观期待与工作实际进一步吻合，且对就业的满意程度进一步增加。可见，金盾学院机制对于毕业生就业质量的提升具有积极影响，其运行成效已初步显现。

产教融合持续走向深入，在合作单位数量、合作培养订单数、接受顶岗实习数、接受毕业生就业数等方面成效显著（见表3-01）。

表11：合作企业行业三年变化情况一览

注：数据来源于状态平台

2、四川安防职业教育联盟

四川安防职业教育联盟的社会影响力和行业认可度不断提升，体制机制创新成效明显。联盟成员新增包括浙江大华股份和成都亚光电子等在内知名安防企业17家，目前联盟规模达到48家。其中有行业主管部门、行业协会9家，企事业单位及院校39家。联盟打造“创新、创业中心”、“职业技能鉴定中心”、“继续教育（培训）中心”，通过三个中心广泛搭建校企合作平台。联盟成员单位就专业改革、教学计划修订、课程体系设置、新编教材审稿及教学方法等方面的问题，集中召开论证、调研。学院与联盟成员共建了“安防技术学院”、“校中厂”和“城市商铺视频联网报警平台”。由学院牵头、联盟成员参与起草的《四川省安防企业资质等级评定管理办法》。

五、政策保障

（一）招生

司法部将学院的建设纳入全国司法行政系统政法类高职院校区域重点建设发展规划，逐步扩大了学院政法干警招录培养招生范围和领域，并且安排学院为四川、西藏、青海、云南、甘肃等西部五省区监狱、戒毒系统培训藏汉双语人才。

（二）校行合作

省司法厅对学院实行“省司法厅主管，省监狱管理局、省戒毒管理局和市州司法局共建”的领导管理体制，提出“集全省司法行政系统之力，办好警官职业学院”。高度重视学院省级示范校建设，将学院示范建设工作纳入《2011—2015年全省司法行政系统教育培训规划》，印发了《关于加快推进四川司法警官职业学院省级示范性高职院校建设的指导意见》，指导全省司法行政系统支持学院示范项目建设工作。厅党委召开专题会议，专门研究学院的示范建设工作；召集省监狱管理局、戒毒管理局、市州司法局以及相关监狱、强制隔离戒毒所的领导，到学院召开示范建设推进会，建立示范建设协调机制。成立了由厅长任主任，分管副厅长任副主任，其他厅领导为委员的四川司法警官职业学院省级示范性高职院校建设指导委员会，制定相关文件，指导学院示范建设工作。

省监狱管理局制定《关于局校合作推进四川省监狱人才队伍建设的实施意见》，省戒毒管理局制定《关于局校合作推进四川省戒毒法治人才队伍建设的实施意见》支持学院与监狱、强戒所、司法局所合作开展专业人才培养制定、课程建设和实习实训基地建设工作，大力推行机关、狱所领导干部上讲台和“访问学者”制度，推进定向招录等对口就业举措，与学院开展实质性的项目合作。

（三）改善办学条件

德阳市人民政府高度重视学院的发展，确定学院为德阳国家高等职业教育综合改革试验区“德阳职教服务社会管理创新示范工程”建设牵头单位。同时将学院的建设发展纳入四川省“全面创新改革试验区”“1+3方案”，拟划拨500至700亩土地用于学院的迁扩建，并将学院确定为德阳政法干警培训基地。

（四）师资队伍建设

学院加强师资队伍建设，积极推行“访问学者”制度。省司法厅印发了《关于同意四川司法警官职业学院建立访问学者制度的批复》，对访问学者制度进行了具体的规定，每年从监狱、戒毒所、司法局遴选业务骨干、一线能手并有一定教学能力的民警到学院挂职锻炼一年，承担日常教学及学员管理工作。四川省司法厅、青海省司法厅出台政策，要求各合作单位，每年遴选6至10名干警作为“访问学者”，到学院全职参与教学、学生管理、新干警培训等工作。一大批访问学者通过参与学院工作，促进了学院专业建设密切对接行业发展前沿，自身理论水平、科研能力也得到提高，业务素质更加全面，

六、服务贡献

（一）服务地方法治建设

为区域内城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门等直接从事社会管理、社会服务的人员进行社会工作专业知识培训，培训对象包括乡镇妇女干部、村社主任、乡镇司法所干部、城管和路政的执法人员等基层社会治理干部。

表12：2015年学院服务社会治理培训情况

学院积极参加“法律七进”活动。法律事务专业教师团队，会同省司法厅法制宣传处及地市州司法局一线实务领导专家，参与《四川省“法律七进”普法大纲》课题研究，中共四川省委宣传部、四川省司法厅以该研究成果为基础，共同颁布了《四川省“法律七进”三.行动纲要(2014—2016.)》。此外，为助推《四川省依法治省纲要》“落地生根”，强化法治四川建设可操作性，努力推动依法治省工作作为各地、各部门绩效目标考核内容，法律事务专业教师科研团队参与四川省重大政务调研课题《四川省依法治省考核指标体系研究》中“依法行政”部分研究，课题成果经省司法厅采纳，并推荐为依法治省政策制定的参考资料。与行业合作研究、起草《2014.四川法律七进实施情况》与《四川法治文化建设的回顾与展望》等调研报告，入选“四川法治蓝皮书”。在“法律七进”活动实施过程中，组织师生深入到机关、学校、乡村、社区、寺庙、企业、单位开展专业咨询、专题培训、法律宣讲，送法进基层。

（二）服务政法队伍建设

学院依托政法干警培训基地，开展干警培训工作，服务地方政法系统干警继续教育工作；依托藏汉双语培训基地，开展西部五省区藏区干部培训工作，服务藏区人才培养工作。

按照省司法厅政治部下发的警衔晋升培训计划要求，我院已经顺利举办了十一期监狱、戒毒所民警警衔晋升培训班，共培训民警2011人；5-6月举办一期新招录监狱戒毒民警培训班，培训监狱新民警400人；10月举办一期全省司法行政系统警务督察人员培训班，共培训94人；受德阳市律师协会委托，5月和6月在我院举办了两期律师培训班，参训律师660余人；按照青海省司法厅政治部警衔晋升培训计划要求，6-7月委托我院举办了一期青海省司法系统人民警察警衔晋升培训班，共培训民警67人；为积极打造德阳市政法干警培训基地，受市政法委委托，学院于10月举办了一期德阳市反邪教工作培训班，培训反邪教工作人员55人；受阿坝州部分司法局的委托，学院与11月举办一期阿坝州部分司法局司法业务培训班一期，培训阿坝州司法干部90人。承办全省狱内侦查培训班和成都女子监狱狱内侦查培训班。来自全省监狱70名狱侦科领导及业务骨干参加了培训。

截止11月30日，学院共举办各级各类培训班二十期，共培训各类人员3429余人。

（三）服务地方经济发展

与遂宁市总工会联合举办第二批的“安防职业技能培训”。为帮助企业下岗职工、就业困难人员和失地农民切实掌握一技之长，增强就业创业能力。

（四）培养藏区学生

学院着眼西部民族地区和谐稳定，重视对西部藏区学生的教育、资助和帮扶。针对其特点和实际，开展遵纪守法和爱祖国、爱家乡、爱民族专项教育，通过家访、电话等方式不定期与学生家长联系，积极开展困难帮扶，通过采取教育管理、奖惩并行、资助帮扶、家校联系等提升民族地区学生综合素质，努力为藏区经济发展和社会治理提供职业素养高、业务技能过硬的优质人才。三年建设期，共计培养西藏、四川、青海、甘肃等地藏区学生1300余人。

（五）对口援建

学院以扶助和支持受援学校强化内涵建设，提高人才培养水平为出发点，开展对口支援工作。与甘孜藏族自治州职业技术学校、阿坝州威州民族师范学校结成对口支援学校，为其重点专业建设培养骨干教师，同时选派优秀教师到对口院校执教、指导专业建设。对口帮扶的甘孜州新龙县乡镇、村社干部开展3期轮训。

（六）安保执勤

2015年，学院共有729名学生服务春运安保。学生参加成都、重庆铁路公安处春运安保执勤活动，被成渝两地铁路公安处称为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的纪律部队，铸就了“服务春运，回报社会”金字招牌，为实现“和谐春运、平安出行”贡献了力量。提供重大活动安保服务320人次，民生志愿者服务5336人次，安防应用技术服务2项。

七、面临挑战

（一）专业对口就业不高，期待招考体制改革

麦可思调查报告反应：本校2014届毕业生的工作与专业相关度为51%，比本校2013届（46%）高5个百分点，比全国高职院校2014届（62%）低11个百分点。[2]积极推进建立从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。

针对司法类警官院校专业对口就业率不高的问题，学院党委高度重视，积极应对，主动出击，针对四川省公安招警新政策的出台，起草专项报告向省政法委、省司法厅、省人社厅汇报此事，及时反映我院学生和家长的思想动态。根据司法部《关于开展“建立警察招录便捷机制提高司法行政警官院校毕业生入警比例”调研工作的通知》的相关要求，及时起草专项报告向司法部汇报我院目前在司法行政系统入警的实际情况，提出相应建议，希望司法部尽快出台相关政策，加快推动我省司法行政系统公务员招录体制改革步伐，加大司法警官院校毕业生入警比例。

（二）体制机制创新深度和广度不够

体制机制创新深度和广度不够，使得校企合作双方在合作育人、合作发展等方面的融合程度不够。学院在引导社会力量参与办学、发挥企业重要办学主体作用等方面需要进一步探索，寻找双方利益共同点，调动参与积极性，构建紧密型的校企合作体制机制。

学院将进一步破解体制机制难题。借十八届四中全会“加强法治工作队伍建设”东风，进一步贯彻落实全国职教工作会议和国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》精神，在国家十三五规划与司法部《关于加快发展现代司法职业教育的意见》即将颁布实施之际，依靠省司法厅关心支持，争取政策支持，完善有关制度，健全有关机制，努力提升行业单位合作办学的主动性、积极性，切实提升执行能力。